2016年6月6-7日，由中国社会保障学会、人力资源和社会保障部农村社会保险司、西安交通大学、宝鸡市人民政府主办，西安交通大学公共政策与管理学院社会保障系等单位承办的《制度自信与制度发展——“新农保”经验总结与理论探索学术研讨会》在陕西省宝鸡市举行。根据会议记录整理的《新农保制度自信与制度发展会议纪要》得到中共陕西省委常委、常务副省长姚引良的重要批示:“新农保宝鸡模式起初试点在于‘建设和谐奋进新宝鸡’的目标设计。当时提出‘十大保障促和谐’的要求，在制度设计上要按‘人有我有，人有我优，人无我有’的要求规划。新农保即是‘人无我有’试点，主要体现城乡劳动者公平享受退休后的社会养老保障待遇。同时以政府担责，受益者参与方式低点起步，建立制度，然后随经济发展逐步提高标准。现在看，情况很好。下一步应将工作重点放在基础养老金正常增长机制的建立上。”陕西省人社厅副厅长雷耀堂阅读了姚省长批示后，评价指出，高校科研成果“向政策转化了”；中共宝鸡市委常委、常务副市长马赟表示“宝鸡市随即会拿出几条具体措施积极贯彻姚省长批示”；宝鸡市城乡居民社会养老保险管理处主任赵文贵高兴的说，“姚省长关于下一步应将工作重点放在基础养老金正常增长机制的建立上的批示，抓住了城乡居保今后工作的最重要最关键的问题。”