2024年5月18日，“巩固易地扶贫搬迁脱贫成果与城乡公共治理会议”在中国西部科技创新港成功举办。此次活动是西安交通大学公共政策与管理学院建院二十周年、人口与发展研究所建所四十周年系列学术活动之一。会议由西安交通大学社会科学处和公共政策与管理学院主办，陕西人口与发展政策研究中心、陕西易地扶贫搬迁研究基地、中国移民研究中心、中国社会学会移民社会学专业委员会共同承办。

图1 会议合影

5月18日上午，会议开幕式在涵英楼5-1E107报告厅举行。开幕式由西安交通大学公共政策与管理学院党委书记董新宇教授主持，出席会议开幕式并致辞的嘉宾包括西安交通大学党委常委、宣传部部长成进，国务院学位委员会公共管理学科评议组成员、东北大学文法学院张雷教授，中国移民研究中心主任、中国社会学会移民社会学专业委员会理事长、河海大学公共管理学院陈绍军教授。西安交通大学党委常委、宣传部成进部长首先代表全体师生向与会领导、嘉宾及社会各界人士致以最诚挚的问候。他指出，公共政策与管理学院秉承“中国问题、国际视野、服务社会”的宗旨，在学科建设、人才培养、科学研究等方面取得了显著成果，并肯定了人口与发展研究所在围绕中国若干重大现实问题开展高水平理论研究方面所作出的重要贡献。针对当前国家治理面临的诸多困难和挑战，希望专家学者共同探讨中国公共管理领域的新现象、新问题，分享中国公共管理研究的新思路、新成果，并共同推动中国公共管理学科建设。国务院学位委员会公共管理学科评议组成员、东北大学文法学院张雷教授向西安交通大学公共政策与管理学院建院二十周年、人口与发展研究所建所四十周年表示热烈祝贺。他强调，当今资源环境治理与政策创新在国家乃至全球范围内都备受关注，同时巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴和城乡融合发展仍是国家面临的长期任务，希望政府实际管理者和专家学者能够共同应对全球资源环境和城乡公共治理的挑战，为构筑国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。中国移民研究中心主任、中国社会学会移民社会学专业委员会理事长、河海大学公共管理学院陈绍军教授向公共政策与管理学院以及人口与发展研究所的邀请表示感谢，本次会议汇聚了不同背景的专家学者以及政府实际部门负责人共同探讨，促进政研结合、校地合作，为完善我国资源环境治理与政策创新、促进城乡公共治理善治提供有价值的决策参考。

图2 董新宇教授主持开幕式

图3 成进常委致辞

图4 张雷教授致辞

图5 陈绍军教授致辞

开幕式后“巩固易地扶贫搬迁脱贫成果与城乡公共治理会议”主旨报告由西安交通大学公共政策与管理学院黎洁教授主持，四位学界专家就易地搬迁和城乡公共治理的重要议题做了精彩的报告。中国扶贫研究院院长、中国人民大学农业与农村发展学院汪三贵教授以“迁动人心：易地搬迁如何重塑社会信任?”为题，依据全国调查数据，探讨了易地扶贫搬迁对搬迁脱贫人口社会信任的影响和社会资本赋能，揭示了易地搬迁通过提高物质水平、改善基层治理、增加社会区隔对搬迁农民社会信任的作用机制。东北大学城乡社区建设研究院院长张雷教授以“治理视域下的农村社区建设”为题，提出从治理理念出发，加强易地扶贫搬迁农村社区建设的多项策略，为易地扶贫搬迁农村社区的建设与可持续发展提供了新思路。中南大学公共管理学院院长许源源教授以“从整合到韧性：乡村健康治理的影响因素及运行机制”为题，通过双案例扎根的方法对乡村健康治理场域进行了本土化探索。南京大学社会学院陈友华教授以“自由迁徙、理性化与自发秩序的形成”为题，对自由迁徙的产生、结果以及我国政策的适应性调整等内容进行了深入分析。四位教授从易地搬迁以及城乡公共治理的不同方面做了精彩报告，为本次论坛打造了高水平的学术盛宴。

图6 主旨报告嘉宾

（依次为：汪三贵教授、张雷教授、许源源教授、陈友华教授）

主旨报告结束后，河海大学公共管理学院陈绍军教授主持了圆桌论坛。陕西和云南移民搬迁相关实际部门负责人、河海大学施国庆教授、三峡大学段跃芳教授、西安交通大学黎洁教授、西北农林科技大学人文社会发展学院何得桂教授等围绕易地扶贫搬迁展开热烈讨论，政府实际部门负责人和专家学者同台交流、分享经验，共同探讨易地搬迁的后续扶持政策、搬迁地区城乡社区治理等现实问题。

图7 圆桌论坛现场

5月18日下午，会议设置了三个分论坛，分别围绕“易地扶贫搬迁后续扶持与政策创新”、“易地扶贫搬迁农户生计行为”和“搬迁地区基层治理现代化”三个主题进行了研讨交流。

图8 分论坛现场

分论坛一由西北农林科技大学人文社会发展学院何得桂教授主持，三峡大学经济与管理学院段跃芳教授点评。发言学者围绕易地扶贫搬迁中的后期扶持、县域基本公共服务、迁出区耕地配置、农户土地处置、移民生计恢复力等内容进行了分享和汇报。

分论坛二由河海大学公共管理学院陈绍军教授主持，河海大学公共管理学院施国庆教授点评。学者们从移民生计转型、多维相对减贫效应、就业扶持政策影响、移民节水技术采纳等方面进行了探讨。

分论坛三由云南师范大学法学与社会学院杨九迎教授主持，三峡大学经济与管理学院段跃芳教授点评。学者们就基层治理现代化、大型易地搬迁社区可持续发展、易地搬迁移民社会关系、工程移民连续创业意愿等主题展开汇报。

图9 分论坛发言专家和学者

最后，西安交通大学黎洁教授对本次会议进行了简短总结，对参加本次学术活动的专家学者及相关政府部门负责人表示感谢，认为此次会议达到了预期目的，学者们分享了易地扶贫搬迁与城乡公共治理的研究成果，与会者深入探讨了巩固易地扶贫搬迁脱贫成果、搬迁地区统筹推进新型城镇化和乡村振兴、促进社会治理等的路径和对策等，也加强了学界与政府部门之间的交流合作。

图10 黎洁教授总结本次学术活动

作为西安交通大学公共政策与管理学院建院二十周年、人口与发展研究所建所四十周年系列学术活动之一，本次会议的成功举办搭建了学术交流合作的重要平台，也将有助于深化易地扶贫搬迁与城乡公共治理研究，助力易地扶贫搬迁工作的长效发展。