本次会议吸引了来自中国应急管理学会、中共中央党校、清华大学、北京大学、西安交通大学、中南大学、上海交通大学、中国人民大学、南京大学、北京航空航天大学、中国科学技术大学、兰州大学、华南理工大学、吉林大学、首都师范大学等五十余所高校、社会组织、科创企业的专家学者、社会工作者与会交流。

开幕式由西安交通大学公共政策与管理学院院长、党委副书记、教授周忠良主持。西安交通大学党委副书记王欢致开幕辞，对与会领导、专家、学者表示热烈欢迎和诚挚问候，并期待以专委会和研讨会为平台，凝聚西安交通大学应急管理学科和相关专业建设合力，推进教育高质量发展。陕西省应急管理厅一级调研员方同文致辞，表示期待以此次会议为契机，为建设更高水平平安中国，构筑教育大安全格局，以高水平安全保障教育工作高质量发展找到新思路、新经验。中国应急管理学会秘书长、中共中央党校（国家行政学院）应急管理研究院副院长钟开斌教授致辞表示本次会议“时机好”“主题好”“安排好”，期待西安交通大学公共政策与管理学院把会议开出特色、开出水平。中国应急管理学会校园安全专业委员会主任、南华大学党委书记高山教授致辞感谢专委会对本次会议的大力支持，感谢西安交通大学公共政策与管理学院对本次会议做出的贡献，感谢来自本科高校、职业院校、实务界的研究者和实践者为中国应急教育和校园安全做出的贡献。

随后，中国应急管理学会校园安全专业委员会主任、南华大学党委书记高山教授，中国应急管理学会校园安全专业委员会秘书长、中南大学公共管理学院教授张桂蓉，与童星教授、朱正威教授、沙勇忠教授、胡象明教授、唐钧教授、郭雪松教授共同发布《中国应急教育与校园安全发展报告（2024）》。中国应急管理学会校园安全专业委员会自2016年成立以来，已经连续主办九届“社会风险与校园安全”高端学术论坛，出版九本《中国应急教育与校园安全发展报告》。《中国应急教育与校园安全发展报告（2024）》聚焦2023年校园安全和应急教育相关发展变化，整理总结过去一年校园安全发展状况，从校园网络舆情、青少年心理健康、大学生交通安全行为、大学生电信网络诈骗、数智赋能校园安全管理等多角度梳理校园安全与应急教育发展脉络，聚焦相关热点和焦点，发挥智库功能，推动校园安全事业发展。

主旨报告由西安交通大学公共安全与应急管理研究中心主任、公共政策与管理学院教授朱正威主持。南京大学政府管理学院童星教授围绕校园安全提出令人深思的五大问题：“校园安全”是什么，“校园安全”铁板一块吗，“校园安全指标体系”有用吗，消极安全还是积极安全，“问责制”怎样才是合理的。中国应急管理学会秘书长、中共中央党校（国家行政学院）应急管理研究院副院长钟开斌教授对“坚持人民至上、生命至上”进行了理论溯源和概念构建，并提出了通过态势研判、果断取舍、高效执行来实现高质量发展和高水平安全“平时兼顾”与“急时取舍”的现实要求。兰州大学副校长、管理学院教授沙勇忠基于风险二重性视角建构了风险评估框架，利用多视角和多阶段评估来揭示更全面的风险信息，并为政府做出兼顾民主和科学、公平和效率的风险决策提供证据支持。北京航空航天大学公共管理学院胡象明教授基于郑州7.20特大暴雨应对实践的反思提出构建灾害治理自主知识体系的基本原则、逻辑重点和价值意义。清华大学公共管理学院党委书记彭宗超教授阐释了教育安全与国家安全、教育安全与高校安全、校园安全与应急管理三对关系，并做了未来展望。西安交通大学公共政策与管理学院副院长郭雪松教授选取校园安全领域典型案例，探讨新媒体背景下校园突发事件网络舆情风险演化机理，强调舆情风险信息监测与识别的重要性。

圆桌论坛分为两个阶段，由西安交通大学公共政策与管理学院副教授石佳主持。圆桌论坛一“新时代校园安全理论与实践”由中国应急管理学会校园安全专业委员会秘书长、中南大学公共管理学院教授张桂蓉主持。南京大学政府管理学院副院长张海波教授提出以security统摄safety，以safety反馈security。中南大学公共管理学院研究员欧旭理强调新时代的校园安全要坚持总体国家安全观，深刻把握学生的心理行为特点。中国人民大学公共管理学院唐钧教授认为校园安全治理上策靠规划，中策靠主动干预，下策靠生命救援。中国科学技术大学公共事务学院执行院长魏玖长教授提出通过大数据、人工智能手段开展校园安全风险治理。西南政法大学政治与公共管理学院郭春甫教授主张进入校园安全实践场域，关注大数据时代的校园安全治理。陕西师范大学国家安全学院（政法与公共管理学院）副院长郑家昊教授总结出校园安全治理的一个发现、两个转向、三项工作。

圆桌论坛二“技术变革时代的社会风险治理”由西安交通大学公共政策与管理学院副院长郭雪松教授主持。华南理工大学公共管理学院院长李胜会教授提出关注科技安全，事前防范科技风险，事后解决应用层面产生的科技问题。中国人民大学公共管理学院MPA教育中心主任刘鹏教授介绍了传统应急、数字应急、智慧应急三个阶段，并提炼了智慧应急的三种范式。清华大学公共管理学院长聘副教授吕孝礼提倡关注数据底层治理，走到实践场景中并关注人的作用。中南大学资源与安全工程学院王秉教授提出总结安全分支领域的共性安全规律，建立普通安全学。上海交通大学应急管理学院易承志教授认为技术变革时代社会风险治理的关键点在于处理好价值与工具、收益与成本、统一性与差异性三对关系。广州大学公共管理学院副院长周利敏教授提出以数字包容来解决数字风险问题。

下午的会议分设五个平行分论坛，在涵英楼6楼召开。来自清华大学、北京大学、西安交通大学、中南大学、上海交通大学、中国人民大学、南京大学、中国科学技术大学、北京航空航天大学、吉林大学、兰州大学、华南理工大学、湖南大学、西南交通大学、陕西师范大学、广州大学、中国矿业大学（北京）、西北大学、福州大学、西南政法大学、中南财经政法大学、首都师范大学等高校的多名学者以及来自实务领域的多位工作者就“校园安全与应急管理人才培养”、“技术变革时代的社会风险治理”、“校园安全的实践探索”、“校园安全与应急管理”、“社会力量参与校园安全教育”五大主题进行研究成果分享汇报，百余名研究者和实践者参会旁听学习交流。

闭幕式在涵英楼5-6043举行，由西安交通大学公共政策与管理学院副院长郭雪松教授主持，广州大学公共管理学院特聘副研究员许昕然、西南交通大学公共管理学院助理教授钟宗炬、深圳职业技术大学保卫处处长曾亚纯、中南大学公共管理学院特聘副教授左绿水、陕西宇鑫应急安全研究院院长卫兵分别作分论坛总结，中国应急管理学会校园安全专业委员会秘书长、中南大学公共管理学院教授张桂蓉作大会总结，本次会议圆满结束。