2025年3月7日，西安交通大学课题组与陕西省人社厅联合举办的“农民工群体发展趋势研究”开题报告会在陕西省人民政府前大楼顺利召开。会议紧扣2025年全国两会和“十五五”规划，聚焦农民工市民化、县域就业等关键议题展开深度研讨，为陕西省农民工工作高质量发展提供决策咨询。

陕西省人社厅农民工处常峰处长主持开题报告会，课题组组长李燕凌教授等汇报了课题研究进展，陕西省人社厅政策法规处、计划财务处、网管中心、就业权益处、农民工处及西安市人社局等相关部门负责人、课题组成员共20余人参加会议研讨。

西安交通大学课题组和陕西省人力资源社会保障厅联合举行开题报告会

会上，李教授先针对当前农民工研究工作的重要性、课题组工作等内容进行汇报。同时，还基于两会精神与“十五五”规划中的重要方面结合本课题进行阐述。李教授还表示，将结合“新型城镇化五年行动”和“乡村振兴”等重要部署，不断修正预测模型，完善陕西省农民工发展趋势预测结果，为政策制定提供科学依据。并通过“政策工具箱+数据模型+县域实践”三位一体创新模式，精准对接国家战略，为破解农民工高质量发展难题提供“陕西范式”。

西安交通大学课题组“李燕凌”教授发言

会上，课题组通过汇报“农民工”概念变迁及政策法规执行情况、分享基于白水，安康两地调查研究、介绍农民工群体发展预测模型的设计后，徐萌博士代表课题组表示希望再扩展调研，并通过多部门、多层次数据与政策文件支持，并加快成果转化支持。

西安交通大学课题组依次发言

  汇报结束后，相关部门的参会代表分别发表意见，除对于课题组的前期工作表示高度肯定外，也为下一步工作计划提出建议。相关部门表示，陕西省应在全国率先垂范，推动农民工工作成为“全国标杆”，并结合两会精神，为农民工提供更有力的扶持，并呼吁关注大龄农民工社会保障问题。此外，还需关注更公平的就业环境以及解决就业困难群体问题，为农民工就业公平提供理论支持。

常峰处长在总结发言中肯定了课题组的阶段性成果，并强调2025年全国两会不仅是“十四五”规划收官的关键节点，更是“十五五”规划谋篇布局的重要时刻，他要求课题组聚焦进城落户、权益保护等重点内容，为陕西省农民工工作提供更具针对性的解决方案。

各部门代表发言

  此次会议为陕西省农民工问题的研究和解决提供了明确的方向和强大的动力，增强了工作信心。通过聚焦就业难题、农民工工作重点内容，陕西省有望在“十五五”期间为农民工群体带来实质性改变，推动农民工工作迈向新的高度。

常峰处长总结发言

与会人员交流